Роль Российского Лесного Хозяйства в Глобальной Борьбе с Изменением Климата

Управляющий директор Indufor г-н Ярно Сеппеле выступил на Петербургском Международном Лесном Форуме, который проходил в Санкт-Петербурге в сентябре 2021 года.

Россия Реагирует на Изменение Климата Новым Климатическим Пакетом – Углеродная Нейтральность к 2060 году

Меры государственного регулирования, связанные с изменением климата, ужесточаются как в глобальном масштабе, так и в России. В дополнение к ЕС, и Китай, и США ужесточают свои углеродные правила, сначала вводя в оборот национальные инструменты. В ответ на это Россия создала национальный климатический пакет, включающий первый в стране закон о парниковых газах и систему углеродного рынка. В  своей речи, от 13 октября, президент Путин объявил,  что  страна стремится к углеродной нейтральности к 2060 году. Пакет включает в себя обязательную отчетность и мониторинг выбросов углерода, а также добровольные климатические проекты для возможности компенсации выбросов. Закон «Об ограничении выбросов парниковых газов» вступит в силу 30 декабря 2021 года. Он вводит новые концепции в национальное регулирование, такие как:

  • Подсчет выбросов и постановка целей по их минимизации
  • Меры поддержки для сокращения выбросов и увеличения поглощения углерода
  • Рынок торговли углеродными единицами.

Российские компании будут обязаны контролировать и сообщать о выбросах углерода по выпускаемой продукции. На первом этапе нового углеродного регулирования, начиная с марта 2023 года, компании, которые производят 150 000 тонн эквивалента CO2 в год, должны будут отчитываться о своих выбросах. С 2024 года все компании, производящие 50 000 тонн эквивалента CO2 в год, должны будут представлять отчетность о своих выбросах. Однако необходимо отметить, что многие российские экспортеры уже реализуют различные программы по сокращению выбросов парниковых газов. Новый закон также подразумевает обязанность отчитываться о выбросах для крупных эмитентов и других парниковых газов.


Европейский «углеродный
 пограничный налог» будет влиять на российский экспорт

Существует несколько стратегий ЕС в отношении изменения климата, и Европейский зеленый курс включает в себя – в дополнение к мерам, касающимся государств-членов ЕС – план по новому Механизму трансграничного углеродного регулирования (CBAM, также известному как налог на углеродные границы). Основными целями CBAM являются:

  • Поддержка сокращение выбросов углерода в ЕС путем создания стимулов для промышленной деятельности, и
  • Избежание риска утечки углерода, т. е. увеличения выбросов за пределами ЕС в результате ужесточения климатической политики ЕС.

CBAM представляет импортный сбор на продукты с высоким содержанием углерода, импортируемые в ЕС. Первоначально они включают в себя электричество, цемент, алюминий, удобрения, железо и сталь. Размер сбора будет зависеть от цены Системы торговли выбросами ЕС (ETS), как если бы продукт был произведен в Европейском Союзе. Любой углеродный сбор, уплачиваемый в стране производства через международно-аккредитованную систему, снизит налог CBAM, создавая стимулы для развития регионального налогообложения углерода и рынков.  CBAM должен вступить в силу в январе 2026 года, после трехлетнего периода корректировки, начинающегося в 2023 году.

Текущий план CBAM ЕС включает товарные группы, которые очень актуальны для российского экспорта на рынок ЕС. ВВП в России в 2020 году составил около 1 480 миллиардов долларов США. Большая часть этой суммы была предоставлена услугами, производством, разработкой и добычей полезных ископаемых. В 2020 году Россия экспортировала в ЕС товаров на сумму 113 млрд евро, что составляет около трети (33.7%) от общей стоимости экспорта. Согласно текущим планам ЕС, CBAM будет применяться примерно к 7% российского экспорта в ЕС,  сообщает Russian Business Consulting.  Таким образом, общая сумма сборов оценивается в 7-10  миллиардов евро в год. Ожидается, что производственный сектор больше всего пострадает от CBAM. Тем не менее, деревообработка и целлюлозно-бумажный сектор, хотя и составляют около 10% обрабатывающего сектора, не должны быть затронуты.

Будущее CBAM и его потенциальное влияние на российскую экономику по-прежнему неясно. Во-первых, эта процедура еще не утверждена через ВТО. В данный момент, нефтепродукты и природный газ освобождены от углеродного трансграничного налога, а это является важной экспортной продукцией из России в Европу. Потенциальными продуктами, которые впоследствии будут включены в CBAM, являются водород, аммиак и продукты нефтепереработки, что значительно увеличит общее влияние CBAM на российский экспорт в ЕС.

Ожидается, что создание углеродного рынка в России принесет устойчивые инвестиции в модернизацию существующих производственных мощностей, и это будет касаться не только промышленных секторов, которые были включены в CBAM. В то же время ожидается рост спроса на решения по компенсации выбросов со стороны российских компаний, выпускающих продукцию, в рамках CBAM.

Влияние и возможности для лесного хозяйства России

В России много недоиспользуемых лесных ресурсов. Пятая часть лесной площади мира находится в этой стране — это самая большая доля из всех стран. Россия является также одной их крупнейших стран-производителей круглого леса, на пятом месте после США, Индии, Китая и Бразилии. Большинство лесов России произрастают в суровых климатических условиях, где отсутствие инфраструктуры наряду с природными условиями приводит к низкой продуктивности и фрагментации лесных насаждений. Общий уровень лесозаготовки увеличивается – он составляет около 200 млн м3 в год, что еще далеко от устойчивого годового уровня в 700 млн м3.

Лесное хозяйство России обладает значительным углеродным потенциалом

Наибольший потенциал в смягчении последствий изменения климата в России, как полагают, находится в землепользовании, изменении в землепользовании и лесном хозяйстве (ЗИЗЛХ) и особенно в лесном секторе. По расчетам, например, Романовской и др. потенциал  дополнительного связывания парниковых газов лесами в России составляет 360-420 млн т СО2  эквивалента в год, что составляет до 50%  потенциала связывания для всех видов климатических проектов в стране.

Недавняя статья, опубликованная в журнале  Nature  (июнь 2021 года), указывает на то, что леса России могут иметь почти на 40% более высокий общий объем древесины, чем сообщалось ранее. В статье также говорится, что лесной фонд в России значительно вырос за последние десятилетия, вопреки тому, что считалось ранее, и что предполагаемый рост с 1988 года будет достаточным для балансирования потерь лесных запасов в тропических странах за тот же период. Таким образом, леса России будут представлять собой как запас углерода, так и поглотитель углерода в мировом масштабе, при допущении, что они защищены от обширных лесных пожаров и незаконных рубок. Это поставило бы Россию в еще более выгодное положение в глобальной борьбе с изменением климата, создавая ранее непредвиденные возможности в области лесного хозяйства.

В России существуют десятки миллионов гектаров неиспользуемых и естественно лесистых сельскохозяйственных угодий, которые могут быть использованы для целей лесовозобновления и климатических проектов. Однако эти земли официально не признаны лесными угодьями, и законодательные барьеры в настоящее время ограничивают их надлежащее использование через лесное хозяйство. Если бы эти «незаконные леса» были официально признаны, это было бы большим шагом на пути к частной собственности на леса в стране. Это также откроет огромный потенциал для увеличения доходов и экологических выгод за счет устойчивого лесного хозяйства и проектов по компенсации выбросов углерода на этих землях.

Российские леса могут предоставить прекрасную возможность для удовлетворения как внутренних, так и международных компенсирующих требований. Ожидается, что интерес нелесных компаний к инвестированию в лесной сектор возрастет. Практики управления лесами    должны совершенствоваться.   К ним относятся охрана лесов, лесоводство, борьба с лесными пожарами и незаконными рубками. Обновление системы распределения аренды леса будет способствовать практике устойчивого лесопользования; кому, на какой срок и с какой целью будут выдаваться договоры аренды? Наконец, сектор биоэкономики (биотопливо, биохимикаты, деревянное домостроение и т. д.) будет играть важную роль в продвижении углеродной нейтральности.


Indufor является мировым лидером в области управления природными ресурсами, инвестиционного консультирования и стратегического промышленного развития. Мы поддерживаем наших
 клиентов, чтобы успешно конкурировать и устойчиво развиваться на международных рынках. Indufor имеет офисы в Финляндии, Новой Зеландии, Австралии, США и Китае. Мы имеем более чем 40-летний опыт работы в более чем 100 странах. Наши услуги поддерживают наших клиентов с тем, чтобы сделать мир более устойчивым и зеленым.

Indufor is a global leader in Natural Resources Management, Investment Advisory, and Strategic Industrial Development consulting. We support our customers to compete and sustainably grow in international markets. Indufor has offices in Finland, New Zealand, Australia, the United States, and China. We have over 42 years of experience in more than 100 countries. Our services support our clients to make the world more sustainable and greener.

More News

Connect with Our Global Experts